第一章皇帝

及郡政。

    2县：万户以上设县令不满万户设县长为县最高长综理政务。

    县丞：主管司法。

    县尉：主管军事及缉盗。

    3乡：

    三老：掌教化。

    啬夫：司狱讼及征收赋税。

    游彻：巡禁盗贼。

    4亭每乡辖十亭设亭长。

    5里一亭十里设里长辖百家。

    并行互相纠举连坐之法。

    划一度量衡一切以秦制为准。

    统一币制：金国通用两种货币黄金为上币铜钱为下币。

    统一文字：命李斯主持这项工作依据秦文大篆理归纳成更为简便的‘隶书’通用于狱政通信和私人民间。

    三、为维持永久和平应采取的重要措施：

    销毁兵器：没收全天下民间兵器聚集在咸阳铸成钟等实用器具并铸成十二个各重二十四万斤的大‘金’人放置咸阳宫廷内作为这项行动的象征。

    毁弃国内原诸侯所建长城及军事要塞只留燕赵为防御胡人入侵的长城以防止乱民据用造反同时铲除交通障碍。

    掘通各国为军事需要所筑的川防疏浚以后作为水路交通及农田濯溉水利之用。

    迁移天下豪富十二万户至咸阳一方面加以监视使他们不再在本土产生分化作用另一方面也可充实都的财富及繁荣。

    以上议决始皇交丞相督导百官一一执行。*********

    至此巍巍大秦一个华夏大地上第一个大一统的王朝正式诞生然而它会否如历史上一样灿烂而短命呢这不禁成为压在扶苏心头一块沉甸甸的巨石！